A participação feminina no comando das prefeituras brasileiras mais que dobrou em pouco mais de duas décadas, mas ainda está distante de refletir o peso das mulheres na população. Levantamento da Pesquisa de Informações Básicas Municipais (Munic), divulgado nesta quarta-feira (11) pelo IBGE, mostra que as prefeitas passaram de 6% do total em 2001 para 13,4% em 2025. No ano passado, o país tinha 4.821 prefeitos e 749 prefeitas — ou seja, 86,6% das cidades, cerca de 86 em cada 100, eram comandadas por homens.
O próprio IBGE reforça a defasagem ao comparar os números com a composição da população: as mulheres representam 51,2% dos 213,4 milhões de habitantes do Brasil. Os dados foram obtidos por meio de questionários respondidos pelas 5.569 prefeituras, pelo Distrito Federal e pelo Distrito Estadual de Fernando de Noronha, em Pernambuco.
O perfil traçado pela pesquisa indica que a idade média de prefeitas e prefeitos chegou a 50,5 anos em 2025, a mais alta desde 2001, quando era de 48,7 anos. A escolaridade também avançou: 61,4% dos gestores tinham ao menos o ensino superior completo, contra 36,9% em 2001. Entre os 3.422 prefeitos e prefeitas com diploma de faculdade, mais da metade (52%) se concentrava em direito (21,4%), administração (16,7%), medicina (7,2%) e engenharia (6,7%).
As prefeitas apresentavam escolaridade superior à dos homens: 82,9% delas tinham ensino superior completo, ante 58,1% deles. A parcela de gestores sem instrução caiu de 13,1% com fundamental incompleto em 2001 para 3,6% em 2025. A pesquisa também registrou 2.635 políticos reeleitos, o equivalente a 47,3% do total — em 2017, primeiro ano da coleta desse dado, eram 1.417; em 2021, 2.315 em segundo mandato consecutivo.
A sub-representação se repete na cor/raça dos chefes do Executivo municipal. A maioria se declara branca (68,2%), enquanto pretos e pardos somam 31,3%; indígenas e amarelos não ultrapassam 0,5%. Na população brasileira, segundo levantamento do próprio IBGE de 2025, brancos são 42,6% e pretos e pardos, 56,2%. A diferença regional é acentuada: no Sul, 93,5% dos prefeitos e prefeitas são brancos, o maior percentual do país, e apenas 6,2% são pretos ou pardos. No Norte, os brancos são 40,4% e os pretos e pardos, 58,7%.
A Munic trouxe ainda dados inéditos sobre o conhecimento dos prefeitos a respeito dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), conjunto de metas da ONU para enfrentar problemas sociais, econômicos e ambientais até 2030. Do total, 61,5% (3.426 gestores) declararam conhecer os ODS. O índice sobe para 93,8% nas cidades com mais de 500 mil habitantes e cai para 55% nos municípios com até 5 mil habitantes. Apenas 993 municípios (17,8%) aderiram formalmente à Agenda 2030, dos quais 954 executaram ações efetivas em 2025. Os ODS com maior adesão são Educação (884 municípios), Saúde (876), Água potável e saneamento (839) e Fome zero e agricultura sustentável (828).
“O ideal é que o conhecimento sobre os ODS seja disseminado no maior número de municípios”, afirmou a responsável pelo estudo, a analista Rosane Teixeira de Siqueira e Oliveira.
A pesquisa também mapeou o contingente de trabalhadores municipais, incluindo câmaras de vereadores. Em 2025, as cidades tinham 7.857.805 pessoas ocupadas pela administração municipal, alta de 3,2% em relação ao ano anterior e equivalente a 3,7% da população do país. Desse total, 95,6% estavam na administração direta — prefeituras, secretarias e câmaras —, sendo 52,9% estatutários e 6,4% regidos pela CLT. A administração indireta empregava 345 mil pessoas, com 38,8% de estatutários e 31,1% pela CLT.
Análise WeekNews: O avanço de 6% para 13,4% em 24 anos indica uma mudança real, porém lenta, na composição do poder municipal. A distância entre os 13,4% de prefeitas e os 51,2% de mulheres na população, somada à concentração de gestores brancos no Sul e à maior escolaridade das prefeitas em relação aos prefeitos, sugere que a ampliação da presença feminina ocorre em um universo ainda marcado por desigualdades de gênero e raça.
Fonte: Agência Brasil.
