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O governador da Califórnia, Gavin Newsom, sancionou nesta quarta-feira uma lei que obriga grandes empresas com operações no estado a vasculhar registros históricos e divulgar publicamente transações ligadas à era da escravidão. A medida, batizada de Assembly Bill 2599, é a primeira do tipo no país e amplia o esforço de reparação do estado por meio de um novo mandato de “responsabilização” corporativa.
A lei se aplica a empresas com receita bruta anual mundial superior a US$ 100 milhões que existiam, ou cuja antecessora existia, até 31 de dezembro de 1964. Uma vez financiadas pela Legislatura, as companhias abrangidas deverão apresentar declarações sob pena de perjúrio atestando buscas por registros envolvendo a compra ou venda de pessoas escravizadas, seu uso como garantia de empréstimos, seguros relacionados à escravidão e outras transações. Os registros também deverão se tornar acessíveis ao público por meio de uma plataforma digital estadual.
Para empresas que fazem negócios na Califórnia a partir de 1º de janeiro de 2028, as primeiras declarações vencem em 15 de janeiro de 2029, ou mais tarde, caso a plataforma estadual ainda não tenha sido desenvolvida.
A lei foi apresentada pelo deputado democrata Isaac Bryan, que defendeu a medida perante os legisladores em junho como forma de expor a riqueza corporativa ligada à escravidão. “Por séculos, corporações privadas em todo o país se beneficiaram da escravidão por dívida”, afirmou Bryan durante audiência da Comissão Permanente de Segurança Pública do Senado. “Elas se beneficiaram da transferência de riqueza econômica do trabalho gratuito.”
Newsom enquadrou a medida como um esforço para estabelecer responsabilização por meio da divulgação pública. “Este é um projeto que exige que grandes empresas que operaram antes de 1965 vasculhem seus registros em busca de vínculos com a escravidão desde 1849 e então tornamos isso público. São apólices de seguro sobre pessoas escravizadas. Seres humanos usados como garantia, literalmente como garantia de empréstimos. A responsabilização, como disse Bryan, começa com a verdade”, declarou o governador.
A legislação enfrentou oposição de diversos grupos do setor de seguros, incluindo o American Council of Life Insurers e a American Property Casualty Insurance Association. A análise da Comissão de Justiça do Senado da Califórnia apontou que cinco grupos do setor se opuseram ao projeto, entre eles a Association of California Life and Health Insurance Companies. A oposição se concentrou na possível duplicação de divulgações que as seguradoras já são obrigadas a fazer desde 2000, quando o estado passou a exigir que pesquisassem e divulgassem apólices da era da escravidão, com registros mantidos pelo Departamento de Seguros da Califórnia.
“A AB 2599 parece exigir relatórios que se sobrepõem substancialmente ao trabalho já realizado de acordo com a SB 2199 e codificado na CA INS 13810”, disseram os opositores.
A lei surge três anos depois que a primeira Força-Tarefa de Reparações do país emitiu mais de 100 recomendações para lidar com os efeitos da escravidão e da discriminação. O grupo examinou possíveis compensações monetárias e mudanças políticas em habitação, educação, policiamento, saúde e disparidades econômicas. Newsom já havia evitado endossar os pagamentos diretos em dinheiro propostos pela força-tarefa. Em 2023, o governador afirmou que lidar com o legado da escravidão ia além de enviar cheques a residentes elegíveis. “Lidar com esse legado é muito mais do que pagamentos em dinheiro”, disse Newsom na época.
O relatório da força-tarefa citou o JPMorgan Chase como exemplo histórico, observando que o banco pediu desculpas em 2005 após uma pesquisa descobrir que duas instituições antecessoras aceitaram aproximadamente 13 mil pessoas escravizadas como garantia de empréstimos e acabaram assumindo a propriedade de cerca de 1.250 pessoas quando os tomadores deram calote.
A secretária de imprensa do Comitê Nacional Republicano, Natalie Baldassarre, criticou a lei. “A Califórnia já é classificada como o estado menos acessível do país, mas em vez de cortar custos, Gavin Newsom está mais preocupado com sua futura campanha presidencial fracassada e em agradar sua base de extrema-esquerda. Ele está focado em literalmente qualquer coisa, menos em tornar a Califórnia um lugar mais seguro, limpo e acessível para se viver”, afirmou.
Análise WeekNews: A lei californiana desloca o debate sobre reparações do campo da compensação financeira direta para o da transparência corporativa. Ao exigir declarações sob pena de perjúrio e a criação de uma plataforma pública de registros, o estado estabelece um mecanismo de exposição histórica que pode servir de modelo para outras jurisdições. A oposição do setor de seguros, centrada na sobreposição com obrigações já existentes desde 2000, indica que a principal disputa prática será a definição do escopo do que precisa ser efetivamente divulgado.
Leia mais aqui em inglês: https://www.foxnews.com/media/newsom-signs-first-in-nation-law-forcing-major-companies-reveal-slavery-era-ties-make-public.
Fonte: Fox News.
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2026-10-06 17:25:00
